记者 辛圆

地区生产总值（GDP）的设定对全国经济增长目标的设定有一定前瞻性作用。截止到1月16日，共有14个省（自治区和直辖市）召开了两会，公布了2025年经济增长目标。

梳理各地公布的经济增速目标可以发现，目标最高的是海南，定在6%以上，内蒙古和湖北定在6%左右，湖南、浙江和吉林三个省份定在5.5%左右。

多数省份将目标定在5%左右，包括黑龙江、广西、天津、北京、上海、广东，河北定在5%以上，福建定在5%-5.5%左右。

为实现年度经济增长目标，各地在政府工作报告中列出了提振经济的多项任务，包括稳投资促消费、发展新质生产力、扩大对外开放步伐等。

目前，智库和市场分析人士预计2025年中国GDP增长目标或定在5%左右。

中国民生银行研究院在研究报告中提到，2025年中国经济增速目标或仍设置为5%左右。

报告称，从必要性看，维持5%的增长既可为长期规划预留缓冲空间，又可为短期吸纳就业提供经济支撑。从可行性看，我国经济潜在增长水平仍在5%以上，通过加大政策逆周期调节力度可以实现目标。从信心角度来看，在2025年外部面临较大不确定性的环境下，设置相对高的目标可以传递充分的信心。

“虽然增长目标与过去两年持平，但2023年有疫情之后的反弹动能、2024年有出口向好的支撑因素，相比而言，2025年实现目标的难度更大，这就对政策应对的方向、力度、节奏等提出了更高要求。”报告强调。

中国社科院此前发布的蓝皮书建议将2025年经济增长目标设定在5%左右，预计中部二线城市消费增长具有较强的可持续性，高端制造、智能制造、绿色制造等战略性新兴产业具备长期投资潜力，实体经济内生融资需求有望明显回暖。